অন্তর্বর্তী সরকার কর্তৃক গঠিত জাতীয় বেতন কমিশন, ২০২৫-এর সমীপে সরকারি কর্মচারীদের জন্য ভাতা ও আর্থিক সুবিধাদি সংক্রান্ত প্রস্তাবনা দাখিল করা হয়েছে। মূল্যস্ফীতি ও জীবনযাত্রার ক্রমবর্ধমান ব্যয়ের সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে একটি নতুন বেতন কাঠামো প্রণয়ন করা আশু প্রয়োজন ¹, এবং বাংলাদেশ অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস অ্যাসোসিয়েশন কর্তৃক এর একটি খসড়া প্রস্তাবনা তৈরি করা হয়েছে। কমিশন আগামী ডিসেম্বরের মধ্যে চূড়ান্ত সুপারিশ সরকারের কাছে জমা দেবে।

💰 বেতন কাঠামো ও গ্রেড সংক্রান্ত প্রধান প্রস্তাবনা

জাতীয় বেতন স্কেল, ২০১৫-এর ইতোমধ্যে দশ বছর অতিবাহিত হয়েছে ⁴। বিদ্যমান ব্যবস্থা পর্যালোচনা করে নিম্নলিখিত গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন ও প্রস্তাবনা আনা হয়েছে:

• গ্রেডের সংখ্যা: ১৯৭৭ সাল (২য় পে স্কেল) থেকে প্রচলিত ২০টি গ্রেড (১-২০) অপরিবর্তিত রাখার প্রস্তাব করা হয়েছে ।

• এন্ট্রি পদের গ্রেড: বর্তমানে ২০-০৯ পর্যন্ত এন্ট্রি পদের গ্রেড থাকলেও, প্রস্তাবিত এন্ট্রি পদের গ্রেড হবে ২০, ১৮, ১৬, ১৪, ১২, ১০, ৯, ৭ ।

• ক্যাডার পদের এন্ট্রি ৭ম গ্রেডে করার প্রস্তাব করা হয়েছে ।

• ফিটমেন্ট ফ্যাক্টর: ২০১৫ সালের ৮ম পে স্কেলে যা ছিল ১.৮৮-২.০১, তা বৃদ্ধি করে ২০২৫ সালের ৯ম পে স্কেলে ২.১২-৩.১২ নির্ধারণ করার প্রস্তাব করা হয়েছে ।

• প্রস্তাবিত বেতন: নতুন বেতন কাঠামোতে ২০তম গ্রেডে সর্বনিম্ন বেতন ৮২৫০ টাকা থেকে বৃদ্ধি করে ২৫৮০০ টাকা এবং ১ম গ্রেডে ৭৮০০০ টাকা থেকে ১৬৫৫০০-১৮০৫০০ টাকা (নির্ধারিত নয়) করার প্রস্তাব করা হয়েছে ।

• বার্ষিক ইনক্রিমেন্ট: বার্ষিক ইনক্রিমেন্ট ৫% হারের পরিবর্তে সকল গ্রেডের জন্য ৩০০০ টাকা নির্ধারিত পরিমাণ করার প্রস্তাব করা হয়েছে ¹¹। তবে, কোনো কর্মচারী গ্রেডের শেষ ধাপে পৌঁছানোর পর পরবর্তী পদোন্নতির আগ পর্যন্ত ৫% হারে ইনক্রিমেন্ট পাবেন ।

📈 পদোন্নতি সংক্রান্ত সংস্কার

বর্তমানে পদোন্নতির ক্ষেত্রে অভিন্ন নীতিমালা না থাকায় বৈষম্য রয়েছে । এই সমস্যা সমাধানে একটি অভিন্ন ও সুনির্দিষ্ট পদোন্নতি নীতিমালা প্রণয়নের সুপারিশ করা হয়েছে ।

• পদোন্নতির সংখ্যা: যে পদেই যোগদান হোক না কেন, পদোন্নতির সংখ্যা ৪/৫/৬টি (অন্তত ৪টি) করার প্রস্তাব করা হয়েছে ।

• ‘প্রমোশন ট্রি’: সকল গ্রেডের কর্মচারীদের জন্য একটি সুনির্দিষ্ট ‘প্রমোশন ট্রি’ (Promotion Tree) রাখার প্রস্তাব করা হয়েছে । যেমন, ক্যাডার পদের জন্য ৭>৬>৫>৪>৩>২>১ ।

• ব্লক পোস্ট বিলোপ: কোনো ধরনের ব্লক পোস্ট থাকবে না । যেমন, ২০তম গ্রেডের ড্রাইভার পদোন্নতি পেয়ে ড্রাইভার (গ্রেড ১৯) থেকে ড্রাইভার (গ্রেড ১৬) পর্যন্ত হতে পারবেন ।

• পদোন্নতির চাকরিকাল: প্রথম পদোন্নতির ন্যূনতম চাকরিকাল ৫ বছর এবং ২য় পদোন্নতির জন্য ৫ বছর নির্ধারণের প্রস্তাব করা হয়েছে ²⁰।

🏥 স্বাস্থ্য ও অন্যান্য ভাতা

জীবনযাত্রার ব্যয় বৃদ্ধি পাওয়ায় বিভিন্ন ভাতার পরিমাণ যৌক্তিকভাবে বৃদ্ধির সুপারিশ করা হয়েছে:

• চিকিৎসা ভাতা:

• সরকারি কর্মচারী ও ৬৫ বছরের কম বয়সী অবসরভোগীদের জন্য মাসিক ১৫০০ টাকা থেকে বৃদ্ধি করে ৫০০০ টাকা করার প্রস্তাব করা হয়েছে ।
• ৬৫ বছর ও তদূর্ধ্ব বয়সী অবসরভোগীদের জন্য মাসিক ২৫০০ টাকা থেকে ৭৫০০ টাকা করার সুপারিশ করা হয়েছে ।
• প্রতিবন্ধী সন্তান থাকলে কর্মচারী ও ৬৫ বছরের কম বয়সীদের জন্য মাসিক ১০,০০০/- টাকা এবং ৬৫ বছর ও তদূর্ধ্ব বয়সীদের জন্য ১২,৫০০ টাকা চিকিৎসা ভাতা প্রদানের প্রস্তাব করা হয়েছে ।

• যাতায়াত ভাতা:

• সিটি কর্পোরেশন এলাকায় কর্মরত ১০ থেকে ২০ গ্রেডের কর্মচারীদের জন্য মাসিক ৩০০ টাকা থেকে বৃদ্ধি করে ১৫০০ টাকা করার সুপারিশ করা হয়েছে ।
• অন্যান্য এলাকার জন্য ১,০০০ টাকা নির্ধারণ করা যেতে পারে ।
• ১০ম গ্রেডের কর্মচারীদেরও এই ভাতার প্রাপ্যতায় অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে ।

• বাড়ি ভাড়া ভাতা:

• বর্তমান বাড়ি ভাড়া ভাতার কাঠামো পরিবর্তন করে একে দু’টি ভাতারূপে ভাগ করার প্রস্তাব করা হয়েছে: ১) বাড়ি ভাড়া ভাতা- ২০% এবং ২) জীবনযাপন ভাতা- ৪০%।
• সরকারি আবাসনে বসবাসকারী সকল কর্মচারীকেও বাড়ি ভাড়া ভাতা প্রদানের বিধান চালু করার সুপারিশ করা হয়েছে।

👨‍⚖️ উপসচিব ও তদূর্ধ্ব কর্মকর্তাদের স্বতন্ত্র বেতন কাঠামো

মহামান্য সুপ্রিম কোর্টের রায়ের পরিপ্রেক্ষিতে ²⁹এবং অন্যান্য দেশে নীতিনির্ধারণী পর্যায়ের সিভিল সার্ভিসের স্বতন্ত্র অবস্থানের বিবেচনায়, উপসচিব ও তদূর্ধ্ব কর্মকর্তাগণের জন্য একটি স্বতন্ত্র উচ্চতর বেতন কাঠামো প্রণয়নের যৌক্তিকতা তুলে ধরা হয়েছে ।

⏳ পেনশন ও গ্র্যাচুইটি

অবসরভোগীদের জীবন অধিকতর নিরাপদ ও স্বাচ্ছন্দপূর্ণ করার লক্ষ্যে পেনশন ও গ্র্যাচুইটি (আনুতোষিক) পুনঃনির্ধারণের প্রস্তাব করা হয়েছে ।

• পেনশনের হার: বিদ্যমান ২১%-৯০% থেকে বৃদ্ধি করে ২৩%-১০০% করার প্রস্তাব করা হয়েছে ।

• ২৫ বছর ও এর ঊর্ধ্বে পেনশনযোগ্য চাকরিকালের জন্য পেনশনের হার ১০০% করার প্রস্তাব করা হয়েছে ।

• গ্র্যাচুইটি (আনুতোষিক): বিদ্যমান ২৬৫/২৬০/২৪৫/২৩০ গুণ থেকে বৃদ্ধি করে ৩০০/২৯০/২৮০/২৭০ গুণ করার সুপারিশ করা হয়েছে ।

• স্বেচ্ছায় অবসর: স্বেচ্ছায় অবসর গমনের চাকরিকাল ১৫ বছর করার প্রস্তাব করা হয়েছে ।

এই প্রস্তাবনাগুলো চূড়ান্ত অনুমোদনের জন্য জাতীয় বেতন কমিশনের বিবেচনার অধীনে রয়েছে।

জাতীয় পে কমিশন ২০২৫

নবম বেতন কমিশনে অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস এসোসিয়েশন কর্তৃক প্রস্তাবনায় নতুন কি আছে?

নবম বেতন কমিশনে (জাতীয় বেতন কমিশন, ২০২৫) বাংলাদেশ অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস অ্যাসোসিয়েশন কর্তৃক উপস্থাপিত প্রস্তাবনায় বেশ কিছু নতুন এবং গুরুত্বপূর্ণ বিষয় রয়েছে ¹, বিশেষ করে বেতন কাঠামো, পদোন্নতি, এবং বিভিন্ন ভাতার ক্ষেত্রে।

💰 বেতন কাঠামো সংক্রান্ত নতুন প্রস্তাবনা

• ইনক্রিমেন্টের পরিবর্তন: বার্ষিক ইনক্রিমেন্ট ৫% হারের পরিবর্তে সকল গ্রেডের জন্য নির্ধারিত ৩০০০ টাকা করার প্রস্তাব করা হয়েছে। এর ফলে নিম্ন গ্রেডের কর্মচারীদের বেতন বৃদ্ধির বৈষম্য দূর হবে।

• ফিটমেন্ট ফ্যাক্টর বৃদ্ধি: নতুন বেতন কাঠামো প্রণয়নের ক্ষেত্রে ফিটমেন্ট ফ্যাক্টর (Fitment Factor) ২.১২-৩.১২ নির্ধারণের প্রস্তাব করা হয়েছে ⁵(যা ২০১৫ সালের ৮ম পে স্কেলে ছিল ১.৮৮-২.০১)।

• স্বতন্ত্র উচ্চতর বেতন কাঠামো (উপসচিব ও তদূর্ধ্ব): মহামান্য সুপ্রিম কোর্টের রায়ের পরিপ্রেক্ষিতে এবং নীতিনির্ধারণী পর্যায়ের কাজ বিবেচনা করে উপসচিব ও তদূর্ধ্ব কর্মকর্তাদের জন্য স্বতন্ত্র উচ্চতর বেতন কাঠামো প্রবর্তনের যৌক্তিকতা তুলে ধরা হয়েছে ।

• এর মধ্যে সুপার গ্রেডে সমমানের গ্রেড হতে ২৫,০০০ টাকা যোগ এবং স্পেশাল গ্রেডে পূর্ববর্তী গ্রেড হতে ১০,০০০ টাকা যোগ করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

📈 পদোন্নতি ও গ্রেড সংক্রান্ত নতুন প্রস্তাবনা

• এন্ট্রি পদের গ্রেড নির্ধারণ: ক্যাডার পদের এন্ট্রি ৭ম গ্রেডে করার প্রস্তাব করা হয়েছে। গ্রেডভিত্তিক শৃঙ্খলা ও চেইন অব কমান্ড শক্তিশালী করা এবং পরবর্তী পদোন্নতির সুযোগ বৃদ্ধির জন্য এন্ট্রি পদের গ্রেডসমূহকে প্রস্তাবিত গ্রেডসমূহে (২০, ১৮, ১৬, ১৪, ১২, ১০, ৯, ৭) নির্ধারণ করা যেতে পারে ।

• সর্বজনীন পদোন্নতির সুযোগ:

  • সকল গ্রেডের কর্মচারীদের পদোন্নতির জন্য একটি অভিন্ন ও সুনির্দিষ্ট পদোন্নতি নীতিমালা প্রণয়নের সুপারিশ করা হয়েছে।

  • যে পদেই যোগদান হোক না কেন, পদোন্নতির সংখ্যা অন্তত ৪টি (মোট ৪/৫/৬টি) করার প্রস্তাব করা হয়েছে ।

  • সকল গ্রেডের কর্মচারীদের পদোন্নতির জন্য একটি সুনির্দিষ্ট ‘প্রমোশন ট্রি’ (Promotion Tree) থাকবে ।

• ব্লক পোস্ট বিলোপ: কোনো ধরনের ব্লক পোস্ট থাকবে না। অর্থাৎ, ২০তম গ্রেডে যোগদানকারী কর্মচারীও পদোন্নতি পেয়ে ১৬তম গ্রেড পর্যন্ত যেতে পারবে ।

🏡 ভাতা ও আর্থিক সুবিধার ক্ষেত্রে নতুন প্রস্তাবনা

• বাড়ি ভাড়া ভাতার রূপান্তর: বর্তমান বাড়ি ভাড়া ভাতার কাঠামো পরিবর্তন করে এটিকে দু’টি পৃথক ভাতারূপে রূপান্তরের প্রস্তাব করা হয়েছে:

  • বাড়ি ভাড়া ভাতা: ২০%

  • জীবনযাপন ভাতা: ৪০%

• সকলের জন্য বাড়ি ভাড়া ভাতা: সরকারি আবাসনে বসবাসকারী সকল কর্মচারীকেও বাড়ি ভাড়া ভাতা প্রদানের বিধান চালু করার সুপারিশ করা হয়েছে (জাতীয় বেতন স্কেল, ২০১৫-এর অনুচ্ছেদ-১৭(২) বিলোপ করে)।

• নতুন সিটি কর্পোরেশন অন্তর্ভুক্তকরণ: বাড়ি ভাড়া ভাতা প্রদানের ক্ষেত্রে ময়মনসিংহ ও কুমিল্লা সিটি কর্পোরেশনকে ব্যয়বহুল এলাকা হিসেবে অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

• প্রতিবন্ধী সন্তানের জন্য বিশেষ চিকিৎসা ভাতা: প্রতিবন্ধী সন্তান থাকলে সরকারি কর্মচারী এবং অবসরভোগীদের জন্য সাধারণ চিকিৎসা ভাতার অতিরিক্ত হিসেবে মাসিক ১০,০০০/- টাকা থেকে ১৭,৫০০ টাকা হারে বিশেষ চিকিৎসা ভাতা প্রদানের প্রস্তাব করা হয়েছে।

• যাতায়াত ভাতার সম্প্রসারণ:

  • বেতন গ্রেড-১০ এর কর্মচারীগণকে যাতায়াত ভাতার প্রাপ্যতায় অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে ।

  • সিটি কর্পোরেশন এলাকার বাইরে বিভাগীয় শহর ও অন্যান্য স্থানের জন্যও যাতায়াত ভাতা প্রদানের প্রস্তাব করা হয়েছে ।

এই প্রস্তাবনাগুলো মূলত সরকারি কর্মচারীদের আর্থিক মানোন্নয়ন, কর্মজীবনে ন্যায্য পদোন্নতির সুযোগ সৃষ্টি এবং বিশেষ পরিস্থিতিতে অতিরিক্ত সুবিধা নিশ্চিত করার লক্ষ্যেই প্রণীত হয়েছে।