প্রশিক্ষণ কোড ৩২৩১৩০১ থেকে স্টেশনারি ও আপ্যায়ন ব্যয়ে ভ্যাট-আয়কর কর্তন নিয়ে বিভ্রান্তি, কী বলছে রাজস্ব অডিট অধিদপ্তরের তালিকা?
সরকারি বিভিন্ন দপ্তরে প্রশিক্ষণ কার্যক্রম পরিচালনার ক্ষেত্রে ৩২৩১৩০১ (প্রশিক্ষণ) অর্থনৈতিক কোড থেকে স্টেশনারি সামগ্রী ও আপ্যায়ন (নাস্তা) বাবদ ব্যয়ের ওপর কত হারে ভ্যাট ও আয়কর কর্তন হবে—এ নিয়ে মাঠপর্যায়ে নতুন করে আলোচনা শুরু হয়েছে। সম্প্রতি রাজস্ব অডিট অধিদপ্তরের প্রকাশিত “২০২৬-২০২৭ অর্থবছর হিসাব ওডিট কর্তনের হার” শীর্ষক একটি তালিকাকে কেন্দ্র করে এই প্রশ্ন উঠেছে।
প্রকাশিত তালিকা বিশ্লেষণে দেখা যায়, ৩২৩১৩০১ – প্রশিক্ষণ কোডের বিপরীতে ভ্যাট কর্তনের হার ১৫% এবং আয়কর কর্তনের হার ২০% উল্লেখ রয়েছে।
তবে বাস্তবে প্রশিক্ষণ পরিচালনার জন্য এই কোড থেকে একাধিক ধরনের ব্যয় করা হয়। যেমন—
- প্রশিক্ষণ ব্যাগ
- খাতা
- কলম
- নেইমপ্লেট
- মার্কার
- টিস্যু
- অন্যান্য স্টেশনারি সামগ্রী
- প্রশিক্ষণার্থীদের নাস্তা বা আপ্যায়ন
এ কারণে প্রশ্ন উঠেছে, এই সব ব্যয়ের ক্ষেত্রেই কি সরাসরি ১৫% ভ্যাট ও ২০% আয়কর কর্তন করতে হবে?
কী বোঝায় তালিকাটি?
রাজস্ব অডিট অধিদপ্তরের তালিকাটি মূলত অর্থনৈতিক কোডভিত্তিক হিসাব নিরীক্ষার সুবিধার্থে প্রস্তুতকৃত কর্তনের হার নির্দেশ করে। অর্থাৎ সংশ্লিষ্ট কোডে ব্যয় হলে নিরীক্ষার সময় কোন ধরনের কর্তন প্রযোজ্য হতে পারে, তার একটি নির্দেশনা এতে দেওয়া হয়েছে।
তবে সরকারি আর্থিক ব্যবস্থাপনায় ভ্যাট ও আয়কর কর্তন কেবল অর্থনৈতিক কোডের ওপর নির্ভর করে না; বরং নির্ভর করে—
- ক্রয়কৃত পণ্য বা সেবার প্রকৃতি,
- সরবরাহকারীর ভ্যাট নিবন্ধন,
- উৎসে কর কর্তনের বিধান,
- জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর)-এর প্রযোজ্য এসআরও ও আয়কর আইনের বিধানের ওপর।
স্টেশনারি ও নাস্তার ক্ষেত্রে কী হতে পারে?
বিশেষজ্ঞদের মতে, যদি একই প্রশিক্ষণ কোডের আওতায়—
- স্টেশনারি সামগ্রী আলাদা সরবরাহকারী থেকে কেনা হয়, এবং
- আপ্যায়ন (ক্যাটারিং/নাস্তা) অন্য সেবা প্রদানকারীর মাধ্যমে নেওয়া হয়,
তাহলে প্রতিটি বিলের ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট পণ্য বা সেবার জন্য প্রযোজ্য এনবিআরের বিদ্যমান ভ্যাট ও উৎস কর বিধান অনুসারে কর্তন নির্ধারণ করা উচিত।
অর্থাৎ কেবল ৩২৩১৩০১ প্রশিক্ষণ কোড ব্যবহৃত হয়েছে বলেই প্রতিটি স্টেশনারি বা নাস্তার বিলে স্বয়ংক্রিয়ভাবে ১৫% ভ্যাট ও ২০% আয়কর কর্তন হবে—এমন সিদ্ধান্তে পৌঁছানো যায় না।
সরকারি কর্মকর্তাদের করণীয়
হিসাবরক্ষণ ও বিল নিষ্পত্তির ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের উচিত—
- সর্বশেষ এনবিআর এসআরও ও আয়কর বিধান যাচাই করা;
- ভ্যাট নিবন্ধিত সরবরাহকারীর বিল অনুযায়ী প্রযোজ্য কর্তন নির্ধারণ করা;
- প্রয়োজনে প্রধান হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তা (CAO), সংশ্লিষ্ট হিসাব অফিস বা এনবিআরের লিখিত ব্যাখ্যা গ্রহণ করা।
উপসংহার
রাজস্ব অডিট অধিদপ্তরের প্রকাশিত তালিকায় ৩২৩১৩০১ (প্রশিক্ষণ) কোডের বিপরীতে ভ্যাট ১৫% এবং আয়কর ২০% উল্লেখ থাকলেও, প্রশিক্ষণ পরিচালনার জন্য ব্যবহৃত প্রতিটি স্টেশনারি বা আপ্যায়ন ব্যয়ের ক্ষেত্রে একই হারে কর্তন বাধ্যতামূলক—এমন সিদ্ধান্ত সরাসরি দেওয়া যায় না। বাস্তব কর্তন নির্ভর করবে সংশ্লিষ্ট পণ্য বা সেবার প্রকৃতি এবং জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের কার্যকর আইন, বিধি ও এসআরওর ওপর। তাই বিল নিষ্পত্তির আগে প্রযোজ্য বিধান যাচাই করাই হবে সবচেয়ে নিরাপদ ও আইনসম্মত পদক্ষেপ।
