সরকারি চাকরিজীবীদের বেতন থেকে মাসিক আয়কর কর্তনের নির্দেশ, iBAS++ পদ্ধতিতে বাস্তবায়নের উদ্যোগ

সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের মাসিক বেতন বিল থেকে উৎসে আয়কর কর্তনের বিষয়ে নতুন করে নির্দেশনা দিয়েছে হিসাব মহানিয়ন্ত্রকের (সিজিএ) কার্যালয়। iBAS++ (আইবাস++) পদ্ধতিতে সরকারি কর্মচারীদের বেতন বিল প্রস্তুত ও পরিশোধের সময় প্রযোজ্য আয়কর কর্তনের প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণের ওপর গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে। এ নির্দেশনার ফলে নির্ধারিত করযোগ্য আয়সীমা অতিক্রমকারী সরকারি চাকরিজীবীদের বেতন থেকে নিয়মিত আয়কর কর্তনের বিষয়টি আরও কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে।

হিসাব মহানিয়ন্ত্রকের কার্যালয়ের জারি করা দাপ্তরিক চিঠিতে পুরুষ ও নারী সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের জন্য পৃথক মাসিক মূল বেতনের সীমা উল্লেখ করা হয়েছে। নির্দেশনায় বলা হয়েছে, যেসব পুরুষ কর্মকর্তা-কর্মচারীর মাসিক মূল বেতন ২৬ হাজার ৭৮৫ টাকা বা তার বেশি এবং নারী কর্মকর্তা-কর্মচারীর মাসিক মূল বেতন ৩০ হাজার ৩৫৭ টাকা বা তার বেশি, তাঁদের বেতন বিল থেকে প্রযোজ্য আয়কর কর্তনের ব্যবস্থা নিতে হবে।

এ নির্দেশনার ফলে সরকারি দপ্তরগুলোতে বেতন বিল প্রস্তুতকারী কর্মকর্তা, আয়ন-ব্যয়ন কর্মকর্তা (ডিডিও) এবং সংশ্লিষ্ট হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তাদের আয়কর কর্তনের বিষয়ে আরও সতর্কতার সঙ্গে দায়িত্ব পালন করতে হবে।

পুরুষ ও নারী কর্মচারীদের জন্য পৃথক বেতনসীমা

হিসাব মহানিয়ন্ত্রকের কার্যালয়ের চিঠিতে উল্লেখিত তথ্য অনুযায়ী, মাসিক মূল বেতনের ভিত্তিতে আয়কর কর্তনের ক্ষেত্রে পুরুষ ও নারী কর্মচারীদের জন্য পৃথক সীমা নির্ধারণ করা হয়েছে।

পুরুষ সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের ক্ষেত্রে মাসিক মূল বেতন ২৬ হাজার ৭৮৫ টাকা বা তার বেশি হলে আয়কর কর্তনের বিষয়টি প্রযোজ্য হবে। অন্যদিকে নারী কর্মকর্তা-কর্মচারীদের ক্ষেত্রে এই সীমা ৩০ হাজার ৩৫৭ টাকা।

অর্থাৎ নির্ধারিত সীমার নিচে মূল বেতন থাকলে শুধু এই বেতনসীমার ভিত্তিতে আয়কর কর্তনের বিষয়টি প্রযোজ্য হবে না। তবে অন্য কোনো উৎস থেকে আয় থাকলে বা প্রযোজ্য কর আইনে অন্য কোনো শর্ত পূরণ হলে সামগ্রিক বার্ষিক আয়ের ভিত্তিতে করের দায় তৈরি হতে পারে।

এখানে বিশেষভাবে উল্লেখযোগ্য, উল্লিখিত বেতনসীমা আয়করের পরিমাণ নয়। এটি করযোগ্য আয়ের প্রাথমিক হিসাবের সঙ্গে সম্পর্কিত একটি মাসিক মূল বেতনের সীমা। প্রত্যেক কর্মকর্তা-কর্মচারীর প্রকৃত আয়কর নির্ধারণ করতে হলে তাঁর বার্ষিক আয় ও প্রযোজ্য করবিধি বিবেচনা করতে হবে।

iBAS++ সিস্টেমে আয়কর কর্তনের বিষয়টি কেন গুরুত্বপূর্ণ?

বাংলাদেশ সরকারের সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের বেতন-ভাতা ব্যবস্থাপনায় iBAS++ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে। সরকারি কর্মচারীদের বেতন বিল প্রস্তুত, যাচাই, অনুমোদন ও পরিশোধের বিভিন্ন কার্যক্রম এই ব্যবস্থার মাধ্যমে পরিচালিত হয়।

এ ব্যবস্থায় বেতন বিল থেকে উৎসে আয়কর কর্তনের বিষয়টি যথাযথভাবে কার্যকর করা হলে করযোগ্য আয় থাকা সত্ত্বেও যেসব কর্মচারীর বেতন থেকে নিয়মিত আয়কর কাটা হচ্ছে না, তাঁদের ক্ষেত্রে প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণ সহজ হবে।

এ ছাড়া বেতন বিল প্রস্তুতের সময় আয়কর কর্তনের বিষয়টি বিবেচনায় নেওয়া হলে সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তা-কর্মচারীদের কর পরিশোধের হিসাব আরও নিয়মতান্ত্রিকভাবে সংরক্ষণ করা সম্ভব হবে।

তবে নির্দেশনায় iBAS++ ব্যবস্থার মাধ্যমে আয়কর কর্তনের বিষয়ে প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নেওয়ার কথা বলা হলেও প্রত্যেক কর্মচারীর জন্য একই পরিমাণ কর কর্তনের কোনো নির্দেশনা দেওয়া হয়নি। ব্যক্তিভেদে বার্ষিক আয় ও করযোগ্যতার ভিত্তিতে করের পরিমাণ নির্ধারণ করতে হবে।

আয়কর আইন, ২০২৩-এর ৮৬ ধারায় রয়েছে উৎসে কর কর্তনের বিধান

সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের বেতন থেকে আয়কর কর্তনের বিষয়টি আয়কর আইন, ২০২৩-এর সঙ্গে সম্পর্কিত। এই আইনের ৮৬ ধারায় চাকরি থেকে প্রাপ্ত আয়ের বিপরীতে উৎসে কর কর্তনের বিধান রয়েছে।

আইনের ৮৬(১) উপধারা অনুযায়ী, চাকরি থেকে আয় পরিশোধের দায়িত্বপ্রাপ্ত ব্যক্তি সংশ্লিষ্ট কর্মীর প্রাক্কলিত মোট আয়ের ওপর প্রযোজ্য করের গড় হার অনুসারে উৎসে কর কর্তন করবেন।

অন্যদিকে ৮৬(৩) উপধারায় সরকারি কর্মকর্তা আয়ন ও ব্যয়ন কর্মকর্তা হিসেবে দায়িত্ব পালন করলে বেতন বিল প্রস্তুত বা স্বাক্ষরের সময় প্রযোজ্য আয়কর কর্তনের বিষয়টি নিশ্চিত করার বিধান রয়েছে।

অর্থাৎ সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের বেতন থেকে আয়কর কর্তন কোনো নতুন কর ব্যবস্থা নয়; বরং প্রচলিত আয়কর আইনের বিধান বাস্তবায়নের অংশ।

বেতন বিল উত্তোলনকারীদের ওপরও রয়েছে দায়িত্ব

হিসাব মহানিয়ন্ত্রকের কার্যালয়ের নির্দেশনায় ট্রেজারি রুলসের এসআর ১১৫-এর বিষয়টিও উল্লেখ করা হয়েছে। এতে সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের বেতন বিল থেকে আয়করসহ অন্যান্য প্রযোজ্য কর্তন যথাযথভাবে নিশ্চিত করার দায়িত্ব সংশ্লিষ্ট বিল উত্তোলনকারীর ওপর বর্তায়।

ফলে কোনো কর্মচারীর বেতন করযোগ্য হওয়া সত্ত্বেও তাঁর বেতন বিল থেকে আয়কর কর্তন না হলে সংশ্লিষ্ট দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তাদের বিষয়টি যাচাই করতে হবে।

বিশেষ করে ডিডিওদের বেতন বিল প্রস্তুতের সময় কর্মচারীর বার্ষিক আয়, করযোগ্যতা এবং প্রযোজ্য করের হিসাব বিবেচনায় নিতে হবে। একই সঙ্গে হিসাবরক্ষণ কার্যালয়ের সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদেরও বেতন বিল যাচাইয়ের ক্ষেত্রে আয়কর কর্তনের বিষয়টি গুরুত্বের সঙ্গে দেখতে হবে।

বেতন থেকে কত টাকা আয়কর কাটা হবে?

সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের মধ্যে এ নির্দেশনা নিয়ে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন হচ্ছে, মাসিক বেতন থেকে ঠিক কত টাকা আয়কর কর্তন করা হবে?

এ বিষয়ে মনে রাখতে হবে, ২৬ হাজার ৭৮৫ টাকা বা ৩০ হাজার ৩৫৭ টাকা বেতনসীমা অতিক্রম করলেই সবার কাছ থেকে নির্দিষ্ট কোনো অঙ্কের টাকা কাটা হবে না।

প্রকৃত আয়কর নির্ধারণের ক্ষেত্রে কয়েকটি বিষয় বিবেচনা করতে হবে।

১. সংশ্লিষ্ট কর্মচারীর বার্ষিক মোট আয় কত।

২. মূল বেতনের পাশাপাশি কোন কোন ভাতা ও সুবিধা করযোগ্য।

৩. প্রযোজ্য আয়কর আইনে কোন কোন আয় করমুক্ত।

৪. সংশ্লিষ্ট করবর্ষের করমুক্ত আয়সীমা ও করহার।

৫. প্রযোজ্য ক্ষেত্রে বিনিয়োগজনিত কর রেয়াত এবং অন্যান্য সমন্বয়।

এসব বিষয় বিবেচনা করে বার্ষিক করের পরিমাণ নির্ধারণ করতে হবে। এরপর আইন অনুযায়ী বেতন থেকে উৎসে কর কর্তনের ব্যবস্থা নিতে হবে।

সরকারি চাকরিজীবীদের জন্য কী বার্তা রয়েছে?

হিসাব মহানিয়ন্ত্রকের কার্যালয়ের এ নির্দেশনার মাধ্যমে সরকারি চাকরিজীবীদের বেতন ব্যবস্থাপনায় আয়কর কর্তনের বিষয়টি নতুন করে গুরুত্ব পেয়েছে। বিশেষ করে যাঁদের মাসিক মূল বেতন নির্ধারিত সীমার সমান বা বেশি, তাঁদের নিজেদের আয়কর হিসাব সম্পর্কে সচেতন হওয়া প্রয়োজন।

কোনো কর্মকর্তা-কর্মচারীর বেতন থেকে আয়কর কর্তন করা হলে সংশ্লিষ্ট কর্তন বিবরণী ও প্রমাণ সংরক্ষণ করা উচিত। পরবর্তী সময়ে আয়কর রিটার্ন দাখিলের সময় এসব তথ্য কাজে লাগবে।

এ ছাড়া বেতন থেকে আয়কর কর্তন শুরু হলে সংশ্লিষ্ট কর্মচারীদের বেতন স্লিপে কর্তনের পরিমাণ যাচাই করা প্রয়োজন। কোনো ভুল বা অসামঞ্জস্য দেখা গেলে সংশ্লিষ্ট ডিডিও কিংবা হিসাবরক্ষণ কার্যালয়ের সঙ্গে যোগাযোগ করতে হবে।

যেসব প্রশ্নের উত্তর জানা জরুরি

১. পুরুষ কর্মচারীর মূল বেতন ২৬,৭৮৫ টাকা হলে কি আয়কর কর্তন হবে?

নির্দেশনায় উল্লিখিত সীমা অনুযায়ী, হ্যাঁ। তবে প্রকৃত করের পরিমাণ নির্ধারিত হবে বার্ষিক করযোগ্য আয় ও প্রযোজ্য করবিধি অনুসারে।

২. নারী কর্মচারীর ক্ষেত্রে কত টাকা মূল বেতন হলে আয়কর কর্তনের বিষয়টি আসবে?

মাসিক মূল বেতন ৩০ হাজার ৩৫৭ টাকা বা তার বেশি হলে নির্দেশনায় উল্লিখিত সীমা প্রযোজ্য হবে।

৩. বেতন থেকে আয়কর কর্তন হলে কি রিটার্ন জমা দিতে হবে না?

না। উৎসে কর কর্তন এবং আয়কর রিটার্ন দাখিল দুটি পৃথক বিষয়। প্রযোজ্য ক্ষেত্রে রিটার্ন দাখিলের দায়িত্ব বহাল থাকবে।

৪. সবার বেতন থেকে কি একই পরিমাণ টাকা কাটা হবে?

না। প্রত্যেকের বার্ষিক করযোগ্য আয় ও প্রযোজ্য করহার অনুযায়ী কর নির্ধারণ করতে হবে।

৫. আয়কর কর্তনের দায়িত্ব কার?

সংশ্লিষ্ট আয়ন-ব্যয়ন কর্মকর্তা, বেতন বিল উত্তোলনকারী এবং দায়িত্বপ্রাপ্ত হিসাবরক্ষণ কর্তৃপক্ষকে আইন ও নির্দেশনা অনুযায়ী প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নিতে হবে।

শেষ কথা

সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের বেতন বিল থেকে উৎসে আয়কর কর্তনের বিষয়ে হিসাব মহানিয়ন্ত্রকের কার্যালয়ের এ নির্দেশনা সরকারি বেতন ব্যবস্থাপনায় গুরুত্বপূর্ণ। iBAS++ ব্যবস্থার সঙ্গে আয়কর কর্তনের কার্যক্রম যথাযথভাবে সমন্বয় করা হলে করযোগ্য আয় থাকা সত্ত্বেও যাঁদের বেতন থেকে নিয়মিত কর কর্তন হচ্ছে না, তাঁদের ক্ষেত্রে প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নেওয়া সহজ হবে।

তবে সরকারি চাকরিজীবীদের জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, নির্ধারিত মূল বেতনের সীমা এবং প্রকৃত আয়করের পরিমাণ এক বিষয় নয়। বার্ষিক আয়, করমুক্ত সুবিধা ও প্রযোজ্য করহার বিবেচনা করেই প্রত্যেকের কর নির্ধারণ করতে হবে।

তথ্যসূত্র: হিসাব মহানিয়ন্ত্রকের কার্যালয়ের দাপ্তরিক নির্দেশনা, আয়কর আইন, ২০২৩-এর ৮৬ ধারা এবং ট্রেজারি রুলসের এসআর ১১৫।