১১–১৫তম গ্রেডের চেয়ে ১৬–২০তম গ্রেডে বাড়িভাড়া বেশি! নতুন বেতন কাঠামোয় অসংগতি নিয়ে প্রশ্ন

সরকারি কর্মচারীদের নতুন বেতন কাঠামোয় মূল বেতন ও বাড়িভাড়া ভাতার হার নিয়ে নতুন করে আলোচনার সৃষ্টি হয়েছে। বিশেষ করে ১১তম থেকে ১৫তম গ্রেড এবং ১৬তম থেকে ২০তম গ্রেডের বাড়িভাড়া নির্ধারণের ক্ষেত্রে এমন একটি পার্থক্য দেখা যাচ্ছে, যা বেতন কাঠামোর সামগ্রিক সামঞ্জস্য ও ন্যায্যতা নিয়ে প্রশ্ন তুলেছে। প্রদত্ত গেজেট ও বেতন-ভাতার তুলনামূলক চার্ট বিশ্লেষণে দেখা যায়, অপেক্ষাকৃত বেশি মূল বেতন পাওয়া ১১–১৫তম গ্রেডের কর্মচারীদের তুলনায় কম মূল বেতন পাওয়া ১৬–২০তম গ্রেডের কর্মচারীদের বাড়িভাড়া ভাতার শতকরা হার বেশি নির্ধারণ করা হয়েছে।

নতুন বেতন কাঠামো ২০২৮ সাল থেকে কার্যকর হওয়ার প্রেক্ষাপটে বিষয়টি এখন থেকেই পর্যালোচনার দাবি রাখে বলে মনে করছেন সংশ্লিষ্টরা।

১১–১৫তম গ্রেডে বাড়িভাড়া ভাতার হার কত?

প্রদত্ত চার্ট অনুযায়ী, ১১তম থেকে ১৫তম গ্রেডের কর্মচারীদের বাড়িভাড়া ভাতার হার নির্ধারণ করা হয়েছে তিনটি এলাকাভিত্তিক শ্রেণিতে।

ঢাকা সিটি করপোরেশন এলাকায় মূল বেতনের ৫০ শতাংশ, রাজশাহীসহ অন্যান্য বিভাগীয় শহরে ৪০ শতাংশ এবং অন্যান্য স্থানে ৩৫ শতাংশ হারে বাড়িভাড়া দেখানো হয়েছে।

অন্যদিকে, ১৬তম থেকে ২০তম গ্রেডের কর্মচারীদের ক্ষেত্রে এই হার আরও বেশি। ঢাকা সিটি করপোরেশন এলাকায় মূল বেতনের ৬০ শতাংশ, রাজশাহীসহ অন্যান্য বিভাগীয় শহরে ৫০ শতাংশ এবং অন্যান্য স্থানে ৪৫ শতাংশ হারে বাড়িভাড়া নির্ধারণের চিত্র পাওয়া যাচ্ছে।

অর্থাৎ, দুই গ্রুপের মধ্যে প্রতিটি এলাকাতেই বাড়িভাড়া ভাতার হারে ১০ শতাংশ পয়েন্টের ব্যবধান রয়েছে।

১৬–২০তম গ্রেডে মূল বেতন কম, কিন্তু বাড়িভাড়ার হার বেশি

বিষয়টি আরও স্পষ্ট হয় যখন দুটি গ্রেডের মূল বেতন ও বাড়িভাড়ার অঙ্ক পাশাপাশি তুলনা করা হয়।

ধরা যাক, ১৫তম গ্রেডের একজন কর্মচারীর মূল বেতন ২২ হাজার ৮০০ টাকা। অন্যদিকে, ১৬তম গ্রেডের একজন কর্মচারীর মূল বেতন ২১ হাজার ৯০০ টাকা।

এখানে ১৫তম গ্রেডের কর্মচারীর মূল বেতন ৯০০ টাকা বেশি। কিন্তু বাড়িভাড়া ভাতার ক্ষেত্রে দেখা যাচ্ছে সম্পূর্ণ ভিন্ন চিত্র।

ঢাকা সিটি করপোরেশন এলাকায় ১৫তম গ্রেডের কর্মচারী ৫০ শতাংশ হারে ১১ হাজার ৪০০ টাকা বাড়িভাড়া পাবেন। বিপরীতে ১৬তম গ্রেডের কর্মচারী ৬০ শতাংশ হারে পাবেন ১৩ হাজার ১৪০ টাকা।

অর্থাৎ, মূল বেতন কম হওয়া সত্ত্বেও ১৬তম গ্রেডের কর্মচারী বাড়িভাড়া বাবদ ১ হাজার ৭৪০ টাকা বেশি পাবেন।

রাজশাহীসহ অন্যান্য বিভাগীয় শহরে ১৫তম গ্রেডের বাড়িভাড়া ৯ হাজার ১২০ টাকা এবং ১৬তম গ্রেডের বাড়িভাড়া ১০ হাজার ৯৫০ টাকা। এখানেও ১৬তম গ্রেডের কর্মচারী ১ হাজার ৮৩০ টাকা বেশি পাবেন।

অন্যান্য স্থানে ১৫তম গ্রেডের কর্মচারীর বাড়িভাড়া ৭ হাজার ৯৮০ টাকা এবং ১৬তম গ্রেডের কর্মচারীর বাড়িভাড়া ৯ হাজার ৮৫৫ টাকা। অর্থাৎ, এ ক্ষেত্রেও ১৬তম গ্রেডের কর্মচারী ১ হাজার ৮৭৫ টাকা বেশি বাড়িভাড়া পাবেন।

তুলনামূলক চিত্রে বাড়িভাড়ার পার্থক্য

প্রদত্ত চার্টের তথ্য অনুযায়ী, ১৫তম ও ১৬তম গ্রেডের বাড়িভাড়া তুলনা করলে বিষয়টি এমন দাঁড়ায়:

এই তুলনা থেকে বোঝা যায়, গ্রেড পরিবর্তনের সঙ্গে মূল বেতন কমলেও বাড়িভাড়া ভাতার অঙ্ক বেড়ে যাচ্ছে। ফলে পাশাপাশি দুটি গ্রেডের কর্মচারীদের মধ্যে ভাতার ক্ষেত্রে একটি ব্যতিক্রমী পার্থক্য তৈরি হচ্ছে।

কেন এই পার্থক্য নিয়ে প্রশ্ন উঠছে?

সাধারণভাবে সরকারি বেতন কাঠামোয় গ্রেডভিত্তিক মূল বেতন, ভাতা ও অন্যান্য সুযোগ-সুবিধার মধ্যে একটি সামঞ্জস্য বজায় রাখার প্রত্যাশা থাকে। নিম্ন গ্রেডের কর্মচারীদের জীবনযাত্রার ব্যয়, বাসাভাড়া এবং আর্থিক সক্ষমতার বিষয়টি বিবেচনায় নিয়ে বেশি হারে বাড়িভাড়া নির্ধারণ করা হলে সেটি একটি সামাজিক ও অর্থনৈতিক নীতিগত সিদ্ধান্ত হতে পারে।

তবে সমস্যা দেখা দেয় তখন, যখন গ্রেডের ব্যবধানের সঙ্গে বাড়িভাড়া ভাতার হার এমনভাবে পরিবর্তিত হয় যে পরবর্তী গ্রেডে পদোন্নতি বা উচ্চতর গ্রেডে যাওয়ার পর কোনো কর্মচারীর বাড়িভাড়া ভাতার অঙ্ক কমে যাওয়ার পরিস্থিতি তৈরি হতে পারে।

এ ক্ষেত্রে ১৫তম থেকে ১৬তম গ্রেডের উদাহরণটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। কারণ, মূল বেতন কম থাকা সত্ত্বেও ১৬তম গ্রেডে বাড়িভাড়া বেশি পাওয়া যাচ্ছে। এটি একদিকে নিম্ন বেতনধারীদের জন্য ইতিবাচক সুবিধা হলেও অন্যদিকে পাশাপাশি গ্রেডগুলোর মধ্যে ভাতার কাঠামোগত সামঞ্জস্য নিয়ে প্রশ্ন তৈরি করে।

বেতন কাঠামোয় বৈষম্য নিরসনে কী করা প্রয়োজন?

নতুন বেতন কাঠামো কার্যকর হওয়ার আগে বাড়িভাড়া ভাতার এই হারগুলো পুনরায় পর্যালোচনা করা যেতে পারে। বিশেষ করে ১১তম থেকে ২০তম গ্রেড পর্যন্ত বাড়িভাড়া নির্ধারণের ক্ষেত্রে একটি ধারাবাহিক ও যুক্তিসংগত পদ্ধতি অনুসরণ করা প্রয়োজন।

এ জন্য কয়েকটি বিষয় বিবেচনা করা যেতে পারে।

১. ১১–১৫তম এবং ১৬–২০তম গ্রেডের বাড়িভাড়া ভাতার হারের মধ্যে বিদ্যমান ১০ শতাংশ পয়েন্টের পার্থক্যের যৌক্তিকতা পর্যালোচনা করা।

২. গ্রেডভিত্তিক মূল বেতন ও বাড়িভাড়া ভাতার অঙ্কের মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা।

৩. একই কর্মস্থল ও একই ধরনের আবাসন ব্যয়ের ক্ষেত্রে গ্রেডভেদে অস্বাভাবিক আর্থিক ব্যবধান তৈরি হচ্ছে কি না, তা যাচাই করা।

৪. পদোন্নতি বা উচ্চতর গ্রেডে যাওয়ার ফলে কোনো কর্মচারীর বাড়িভাড়া ভাতার অঙ্ক কমে যাওয়ার পরিস্থিতি তৈরি হচ্ছে কি না, তা পর্যালোচনা করা।

৫. নিম্ন বেতনধারী কর্মচারীদের আর্থিক সুরক্ষা বজায় রেখেই সব গ্রেডের জন্য একটি ন্যায়সংগত ও ধারাবাহিক ভাতা কাঠামো নির্ধারণ করা।

সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের দৃষ্টি আকর্ষণ

সরকারি কর্মচারীদের বেতন ও ভাতা শুধু মাসিক আয়ের বিষয় নয়; এর সঙ্গে কর্মচারীদের জীবনযাত্রার মান, পারিবারিক ব্যয় এবং আর্থিক নিরাপত্তা সরাসরি জড়িত। তাই নতুন বেতন কাঠামোয় কোনো গ্রেডের কর্মচারী যেন অযৌক্তিকভাবে বঞ্চিত না হন, সেটি নিশ্চিত করা জরুরি।

বিশেষ করে ১১তম থেকে ১৫তম গ্রেডের কর্মচারীদের তুলনায় ১৬তম থেকে ২০তম গ্রেডে বাড়িভাড়া ভাতার হার বেশি হওয়ার বিষয়টি সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের নজরে আনা প্রয়োজন। নিম্ন গ্রেডের কর্মচারীদের জন্য বাড়তি সুবিধা রাখা অবশ্যই ইতিবাচক উদ্যোগ হতে পারে। তবে সেই সুবিধা নির্ধারণের পদ্ধতি যেন অন্য গ্রেডের কর্মচারীদের মধ্যে অসন্তোষ বা অসামঞ্জস্য তৈরি না করে, সেটিও বিবেচনায় নিতে হবে।

২০২৮ সালে নতুন বেতন কাঠামো কার্যকরের আগে এ বিষয়ে প্রয়োজনীয় পর্যালোচনা, ব্যাখ্যা ও সংশোধন করা হলে ভবিষ্যতে কর্মচারীদের মধ্যে বিভ্রান্তি ও অসন্তোষ কমানো সম্ভব হবে।

সর্বোপরি, বেতন কাঠামোর মূল লক্ষ্য হওয়া উচিত সব গ্রেডের কর্মচারীর জন্য ন্যায়সংগত, যুক্তিসংগত ও বাস্তবসম্মত বেতন-ভাতা নিশ্চিত করা। তাই বাড়িভাড়া ভাতার এই অসংগতি নিরসনে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের সুনির্দিষ্ট ও সময়োপযোগী পদক্ষেপ এখন সময়ের দাবি।