সরকারি চাকরিজীবীর ফৌজদারি মামলায় ১ বছরের সাজা হলে কি চাকরি যাবে? ধারা ৪২(১) ও ৪২(২)-এর ব্যাখ্যা

সরকারি চাকরিজীবীর বিরুদ্ধে ফৌজদারি মামলা হলে শুধু মামলা হওয়া বা গ্রেপ্তার হওয়ার কারণেই চাকরি চলে যায়—এমন ধারণা সঠিক নয়। একইভাবে আদালতে সাজা হলেই সব ক্ষেত্রে সরকারি চাকরি থেকে বরখাস্ত হতে হবে—এ কথাও আইনসম্মত নয়। সরকারি চাকরি আইন, ২০১৮-এর ধারা ৪২-এ সাজাপ্রাপ্ত সরকারি কর্মচারীর ক্ষেত্রে শাস্তির মাত্রা অনুযায়ী পৃথক ব্যবস্থা নির্ধারণ করা হয়েছে।

১ বছরের সাজা হলে কি চাকরি থাকবে?

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো “১ বছর” এবং “১ বছরের অধিক”—এই দুইটির পার্থক্য।

সরকারি চাকরি আইন, ২০১৮-এর ধারা ৪২(১) অনুযায়ী, কোনো সরকারি কর্মচারী ফৌজদারি মামলায় আদালত কর্তৃক মৃত্যুদণ্ড অথবা ১ বছরের অধিক মেয়াদের কারাদণ্ডে দণ্ডিত হলে, রায় বা আদেশ প্রদানের তারিখ থেকে তিনি তাৎক্ষণিকভাবে চাকরি থেকে বরখাস্ত হবেন।

অর্থাৎ, উদাহরণ হিসেবে—

• ৬ মাসের কারাদণ্ড → ধারা ৪২(২)-এর আওতায়
• ১ বছরের কারাদণ্ড → ধারা ৪২(২)-এর আওতায়
• ১ বছর ১ দিনের কারাদণ্ড → ধারা ৪২(১)-এর আওতায়
• ২ বছরের কারাদণ্ড → ধারা ৪২(১)-এর আওতায়
• মৃত্যুদণ্ড → ধারা ৪২(১)-এর আওতায়

তাই ঠিক ১ বছরের সাজা হলে ধারা ৪২(১) অনুযায়ী স্বয়ংক্রিয় বরখাস্তের বিধান প্রযোজ্য নয়। বরং সেটি ধারা ৪২(২)-এর আওতায় পড়ে।

ধারা ৪২(২)-এ কী হবে?

ধারা ৪২(২) বলছে, কোনো সরকারি কর্মচারী ফৌজদারি মামলায় আদালত কর্তৃক অনূর্ধ্ব ১ বছরের কারাদণ্ড অথবা অর্থদণ্ড অথবা উভয় দণ্ডে দণ্ডিত হলে নিয়োগকারী কর্তৃপক্ষ তার বিরুদ্ধে নির্দিষ্ট শাস্তি আরোপ করতে পারবে।

এই ক্ষেত্রে সম্ভাব্য শাস্তিগুলো হলো—

১. তিরস্কার

২. নির্দিষ্ট সময়ের জন্য পদোন্নতি বা বেতন বৃদ্ধি স্থগিতকরণ

৩. নিম্ন পদ বা নিম্নতর বেতন স্কেলে অবনমিতকরণ

৪. আইন বা সরকারি আদেশ অমান্য করা কিংবা কর্তব্যে ইচ্ছাকৃত অবহেলার কারণে সরকারি অর্থ বা সম্পত্তির ক্ষতি হয়ে থাকলে উপযুক্ত ক্ষতিপূরণ আদায়।

এখানে একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো—আইনে বলা হয়েছে নিয়োগকারী কর্তৃপক্ষ “যে কোনো” একটি দণ্ড আরোপ করতে পারবে। অর্থাৎ, ১ বছরের সাজা হলেই চাকরি অবশ্যই থাকবে এবং কোনো শাস্তি হবে না—এটিও ঠিক নয়। চাকরি বহাল রেখে উপরের শাস্তিগুলোর একটি বা প্রযোজ্য ক্ষেত্রে ব্যবস্থা নেওয়া যেতে পারে।

তাহলে “১ বছরের সাজা হলে চাকরি যাবে না”—কথাটি কি সঠিক?

আংশিকভাবে সঠিক, তবে ব্যাখ্যা প্রয়োজন।

আরও নির্ভুলভাবে বলা উচিত—

ফৌজদারি মামলায় ঠিক ১ বছর বা তার কম মেয়াদের কারাদণ্ড হলে ধারা ৪২(১) অনুযায়ী স্বয়ংক্রিয়ভাবে চাকরি থেকে বরখাস্ত হওয়ার বিধান নেই। এ ক্ষেত্রে ধারা ৪২(২) অনুযায়ী নিয়োগকারী কর্তৃপক্ষ নির্ধারিত শাস্তিগুলোর মধ্য থেকে ব্যবস্থা নিতে পারে।

অন্যদিকে ১ বছরের বেশি কারাদণ্ড হলে ধারা ৪২(১) অনুযায়ী চাকরি থেকে তাৎক্ষণিক বরখাস্তের বিধান কার্যকর হয়।

শুধু ফৌজদারি মামলা হলেই কি চাকরি চলে যায়?

না।

আইনের ধারা ৪১(২) অনুযায়ী, কোনো সরকারি কর্মচারীর বিরুদ্ধে ফৌজদারি মামলা বা অন্য কোনো আইনি কার্যধারা বিচারাধীন থাকলেও সেই কারণে বিভাগীয় কার্যধারা গ্রহণ বা নিষ্পত্তিতে বাধা নেই। আবার ধারা ৩৮-এর সাময়িক বরখাস্তসংক্রান্ত বিধান অনুযায়ী, কোনো কর্মচারী ফৌজদারি মামলায় গ্রেপ্তার হলে বা তার বিরুদ্ধে অভিযোগপত্র গৃহীত হলে সরকার বা নিয়োগকারী কর্তৃপক্ষ তাকে সাময়িক বরখাস্ত করতে পারে।

অতএব মামলা হওয়া, গ্রেপ্তার হওয়া, অভিযোগপত্র গৃহীত হওয়া এবং আদালতে দণ্ডিত হওয়া—চারটি আলাদা পর্যায়। এগুলোকে এক করে দেখলে আইনের সঠিক ব্যাখ্যা পাওয়া যাবে না।

১ বছরের বেশি সাজায় কি কোনো সুযোগ নেই?

ধারা ৪২(১)-এ ১ বছরের অধিক কারাদণ্ড হলে তাৎক্ষণিক বরখাস্তের বিধান থাকলেও আইনে একটি বিশেষ ব্যতিক্রম রাখা হয়েছে।

ধারা ৪২(৩) অনুযায়ী, রাষ্ট্রপতি যদি সন্তুষ্ট হন যে বিশেষ কোনো কারণ বা পরিস্থিতির কারণে ওই ব্যক্তিকে বরখাস্ত থেকে অব্যাহতি দেওয়া উচিত, তাহলে রাষ্ট্রপতি তাকে বরখাস্ত থেকে অব্যাহতি দিতে পারেন এবং সে ক্ষেত্রে কর্মচারীকে চাকরিতে পুনর্বহাল করা হবে।

অর্থাৎ, ১ বছরের বেশি সাজা মানেই কোনো অবস্থাতেই পুনরায় চাকরিতে ফেরার সুযোগ নেই—এমন সরলীকরণও আইনটির পূর্ণাঙ্গ ব্যাখ্যা নয়।

আপিলে খালাস পেলে কী হবে?

এখানেও আইনে স্পষ্ট বিধান রয়েছে।

ধারা ৪২(৫)(ক) অনুযায়ী, ধারা ৪২(১)-এর অধীনে বরখাস্ত হওয়া কোনো সরকারি কর্মচারী পরবর্তীতে আপিল আদালতে খালাসপ্রাপ্ত হলে তাকে চাকরিতে পুনর্বহাল করতে হবে।

আর ধারা ৪২(৫)(খ) অনুযায়ী, ধারা ৪২(২)-এর অধীনে কোনো দণ্ডপ্রাপ্ত কর্মচারী পরবর্তীতে আপিল আদালতে খালাস পেলে তার ওপর আরোপিত দণ্ডাদেশ প্রত্যাহার করতে হবে।

তবে এখানে “খালাস” বলতে আইনটির এই বিশেষ সুবিধার ক্ষেত্রে আপিল আদালতের খালাসের বিষয়টি বিশেষভাবে উল্লেখ করা হয়েছে। তাই “যে কোনো পর্যায়ে বেকসুর খালাস পেলেই সঙ্গে সঙ্গে সব ক্ষেত্রে আগের অবস্থায় ফিরে যাবেন”—এমন সাধারণীকরণ করা ঠিক হবে না।

আরও একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়

ধারা ৪২(৪) অনুযায়ী, ধারা ৪২(২)-এর অধীনে দণ্ড দেওয়ার জন্য নিয়োগকারী কর্তৃপক্ষের নতুন করে বিভাগীয় কার্যধারা শুরু করা বা কারণ দর্শানোর প্রয়োজন নেই এবং এ উদ্দেশ্যে দেওয়া আদেশ আপিলযোগ্য নয়।

এ কারণে ১ বছর বা তার কম সাজার ক্ষেত্রে চাকরি বহাল থাকলেও কর্মচারীকে বিষয়টি হালকাভাবে নেওয়ার সুযোগ নেই। নিয়োগকারী কর্তৃপক্ষ আইন অনুযায়ী শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নিতে পারে।

এক নজরে ধারা ৪২

মূল কথা

সুতরাং, “যে কোনো ফৌজদারি মামলায় সাজা হলেই সরকারি চাকরি চলে যায়”—এ বক্তব্য সঠিক নয়। সরকারি চাকরি আইন, ২০১৮-এর ধারা ৪২ সাজার মেয়াদ ও ধরনের ভিত্তিতে ব্যবস্থা আলাদা করেছে। ১ বছরের বেশি কারাদণ্ড বা মৃত্যুদণ্ড হলে ধারা ৪২(১) অনুযায়ী তাৎক্ষণিক বরখাস্তের বিধান রয়েছে। কিন্তু ঠিক ১ বছর বা তার কম কারাদণ্ড, অথবা অর্থদণ্ড হলে ধারা ৪২(২) অনুযায়ী চাকরি স্বয়ংক্রিয়ভাবে যায় না; নিয়োগকারী কর্তৃপক্ষ নির্ধারিত শাস্তিগুলোর মধ্য থেকে ব্যবস্থা নিতে পারে।

অতএব, প্রশ্নের সরাসরি উত্তর হলো—সরকারি চাকরিজীবী ফৌজদারি মামলায় ঠিক ১ বছরের সাজা পেলে শুধু সেই সাজার কারণে ধারা ৪২(১) অনুযায়ী চাকরি স্বয়ংক্রিয়ভাবে চলে যাবে না। তবে নিয়োগকারী কর্তৃপক্ষ ধারা ৪২(২) অনুযায়ী তিরস্কার, পদোন্নতি/বেতন বৃদ্ধি স্থগিত, পদাবনতি বা প্রযোজ্য ক্ষতিপূরণের মতো শাস্তি দিতে পারে।

আইনগত সতর্কতা: এটি সাধারণ তথ্যভিত্তিক ব্যাখ্যা; কোনো নির্দিষ্ট কর্মচারীর মামলায় রায়ের ভাষা, অপরাধের ধরন, আপিলের অবস্থা এবং সংশ্লিষ্ট চাকরির বিশেষ বিধানও বিবেচনা করা প্রয়োজন।