৯ম পে-স্কেলে বাড়িভাড়া ভাতায় নতুন অসংগতি! ১৫তম গ্রেডের চেয়ে বেশি টাকা পাচ্ছেন ১৬তম গ্রেডের কর্মচারীরা

সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের জন্য ঘোষিত নতুন জাতীয় বেতন স্কেল ২০২৬-এ বাড়িভাড়া ভাতা নির্ধারণের পদ্ধতি নিয়ে নতুন করে আলোচনা তৈরি হয়েছে। বিশেষ করে ১১তম থেকে ২০তম গ্রেডের কর্মচারীদের বাড়িভাড়া ভাতার তুলনামূলক হিসাব সামনে আসার পর গ্রেডভিত্তিক বেতন কাঠামোর সামঞ্জস্য নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে। প্রচারিত একটি হিসাব অনুযায়ী, ঢাকার সিটি করপোরেশন এলাকায় ১৬তম গ্রেডের একজন কর্মচারী ১১তম গ্রেডের কর্মচারীর তুলনায় বেশি বাড়িভাড়া পাচ্ছেন। একইভাবে ১৭তম থেকে ২০তম গ্রেডের ক্ষেত্রেও ১২তম থেকে ১৫তম গ্রেডের তুলনায় বাড়িভাড়া বেশি হওয়ার চিত্র দেখা যাচ্ছে।

এতে প্রশ্ন উঠেছে, মূল বেতন কম হওয়া সত্ত্বেও নিম্নতর গ্রেডের কর্মচারীরা কীভাবে উচ্চতর গ্রেডের কর্মচারীদের চেয়ে বেশি বাড়িভাড়া পাচ্ছেন? এটি কি নতুন বেতন কাঠামোর কোনো পরিকল্পিত সুবিধা, নাকি গ্রেডভিত্তিক বাড়িভাড়া নির্ধারণের ক্ষেত্রে পুনর্বিবেচনার প্রয়োজন রয়েছে?

বাড়িভাড়া ভাতায় গ্রেডভিত্তিক যে চিত্র সামনে এসেছে

প্রচারিত হিসাব অনুযায়ী, ঢাকা সিটি করপোরেশন এলাকার জন্য ১১তম থেকে ২০তম গ্রেডের কর্মচারীদের বাড়িভাড়া ভাতার পরিমাণ নিচে তুলে ধরা হলো।

এই হিসাবের সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য বিষয় হচ্ছে, ১৫তম গ্রেডের কর্মচারীর বাড়িভাড়া যেখানে ১১ হাজার ৪০০ টাকা, সেখানে ১৬তম গ্রেডের কর্মচারীর বাড়িভাড়া ১৩ হাজার ১৪০ টাকা। অর্থাৎ, ১৬তম গ্রেডের কর্মচারী মাসে ১ হাজার ৭৪০ টাকা বেশি বাড়িভাড়া পাচ্ছেন।

একইভাবে ২০তম গ্রেডের কর্মচারীর বাড়িভাড়া ১২ হাজার টাকা, যা ১৫তম গ্রেডের কর্মচারীর বাড়িভাড়ার তুলনায় ৬০০ টাকা বেশি।

ফলে পাশাপাশি গ্রেডগুলোর মধ্যে বাড়িভাড়া ভাতার ক্ষেত্রে একটি ব্যতিক্রমী পার্থক্য তৈরি হয়েছে।

কেন ১৬তম গ্রেডে বাড়িভাড়া বেশি?

নতুন বেতন কাঠামোর বাড়িভাড়া নির্ধারণের নিয়ম বিশ্লেষণ করলে এই পার্থক্যের কারণ পাওয়া যায়।

জাতীয় বেতন স্কেল ২০২৬ অনুযায়ী, ঢাকা উত্তর ও দক্ষিণ সিটি করপোরেশন এলাকায় কর্মচারীদের বাড়িভাড়া মূল বেতনের নির্দিষ্ট শতাংশ হিসেবে নির্ধারণ করা হয়েছে।

• ১৬তম থেকে ২০তম গ্রেড: মূল বেতনের ৬০ শতাংশ।

• ১০ম থেকে ১৫তম গ্রেড: মূল বেতনের ৫০ শতাংশ।

• ৫ম থেকে ৯ম গ্রেড: মূল বেতনের ৪৫ শতাংশ।

• ১ম থেকে ৪র্থ গ্রেড: মূল বেতনের ৪০ শতাংশ।

অর্থাৎ, ১১তম থেকে ১৫তম গ্রেডের কর্মচারীরা মূল বেতনের ৫০ শতাংশ হারে বাড়িভাড়া পাচ্ছেন। অন্যদিকে ১৬তম থেকে ২০তম গ্রেডের কর্মচারীদের জন্য নির্ধারণ করা হয়েছে ৬০ শতাংশ।

এখানেই মূল পার্থক্য তৈরি হয়েছে। ১৬তম গ্রেডে মূল বেতন তুলনামূলক কম হলেও বাড়িভাড়ার শতাংশ বেশি হওয়ায় মোট বাড়িভাড়া ১৫তম গ্রেডের চেয়ে বেশি হয়ে যাচ্ছে।

পাঁচটি গ্রেডের বাড়িভাড়া তুলনায় কী দেখা যাচ্ছে?

প্রচারিত তালিকার হিসাব অনুযায়ী, ১১তম থেকে ১৫তম গ্রেডের তুলনায় ১৬তম থেকে ২০তম গ্রেডের বাড়িভাড়া বেশি হওয়ার বিষয়টি স্পষ্ট।

বিশেষভাবে উল্লেখযোগ্য কয়েকটি তুলনা হলো:

১. ১১তম ও ১৬তম গ্রেড: ১১তম গ্রেডে ১২ হাজার ৫০০ টাকা এবং ১৬তম গ্রেডে ১৩ হাজার ১৪০ টাকা। পার্থক্য ৬৪০ টাকা।

২. ১২তম ও ১৭তম গ্রেড: ১২তম গ্রেডে ১২ হাজার ১৫০ টাকা এবং ১৭তম গ্রেডে ১২ হাজার ৮৪০ টাকা। পার্থক্য ৬৯০ টাকা।

৩. ১৩তম ও ১৮তম গ্রেড: ১৩তম গ্রেডে ১২ হাজার টাকা এবং ১৮তম গ্রেডে ১২ হাজার ৬০০ টাকা। পার্থক্য ৬০০ টাকা।

৪. ১৪তম ও ১৯তম গ্রেড: ১৪তম গ্রেডে ১১ হাজার ৭৫০ টাকা এবং ১৯তম গ্রেডে ১২ হাজার ৩০০ টাকা। পার্থক্য ৫৫০ টাকা।

৫. ১৫তম ও ২০তম গ্রেড: ১৫তম গ্রেডে ১১ হাজার ৪০০ টাকা এবং ২০তম গ্রেডে ১২ হাজার টাকা। পার্থক্য ৬০০ টাকা।

অর্থাৎ, প্রচারিত হিসাব অনুযায়ী প্রতিটি তুলনাতেই পরবর্তী নিম্ন বেতন গ্রেডের কর্মচারী বেশি বাড়িভাড়া পাচ্ছেন।

শুধু ঢাকা নয়, অন্যান্য এলাকাতেও রয়েছে একই ধরনের পার্থক্য

নতুন বেতন কাঠামোয় শুধু ঢাকা সিটি করপোরেশন এলাকার জন্য নয়, অন্যান্য সিটি করপোরেশন ও নির্ধারিত পৌর এলাকার জন্যও পৃথক বাড়িভাড়া হার নির্ধারণ করা হয়েছে।

অন্যদিকে দেশের অন্যান্য এলাকার জন্য বাড়িভাড়ার হার আরও আলাদা।

এখানে উল্লেখ্য, অন্যান্য নির্ধারিত শহরের মধ্যে বিভিন্ন সিটি করপোরেশন এবং সাভার ও কক্সবাজার পৌরসভা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। ফলে কর্মস্থলের অবস্থান অনুযায়ী একই গ্রেডের কর্মচারীর বাড়িভাড়ার অঙ্কও ভিন্ন হতে পারে।

বাড়িভাড়া ভাতা নিয়ে কর্মচারীদের প্রশ্ন কোথায়?

সরকারি চাকরিতে বেতন গ্রেড নির্ধারণ করা হয় পদমর্যাদা, দায়িত্ব, যোগ্যতা ও চাকরির কাঠামোর ভিত্তিতে। সাধারণভাবে উচ্চতর গ্রেডের কর্মচারীরা নিম্নতর গ্রেডের তুলনায় বেশি মূল বেতন পেয়ে থাকেন।

কিন্তু বাড়িভাড়া ভাতার ক্ষেত্রে ১৫তম ও ১৬তম গ্রেডের মধ্যকার পার্থক্য নতুন করে আলোচনার জন্ম দিয়েছে।

কর্মচারীদের দৃষ্টিকোণ থেকে কয়েকটি প্রশ্ন সামনে আসছে।

1. একই ধরনের শহুরে আবাসন ব্যয় বিবেচনায় গ্রেডভিত্তিক বাড়িভাড়ার হার নির্ধারণে আরও সামঞ্জস্য আনা প্রয়োজন কি না।

2. ১৫তম গ্রেডের তুলনায় ১৬তম গ্রেডে বেশি বাড়িভাড়া দেওয়ার ফলে বেতন কাঠামোর সামগ্রিক ভারসাম্যে কোনো প্রভাব পড়ছে কি না।

3. বাড়িভাড়া ভাতার ক্ষেত্রে শুধু গ্রেডের পরিবর্তে মূল বেতনের একটি অভিন্ন বা ধাপভিত্তিক হার নির্ধারণ করা অধিক যুক্তিসংগত হবে কি না।

4. পাশাপাশি দুটি গ্রেডের মধ্যে বাড়িভাড়া ভাতার অঙ্কে হঠাৎ বড় পরিবর্তন না এনে ধাপে ধাপে সমন্বয় করা যায় কি না।

এসব বিষয় বিবেচনায় নিয়ে বাড়িভাড়া ভাতার কাঠামো পুনর্মূল্যায়নের দাবি উঠতে পারে।

নতুন বাড়িভাড়া কবে থেকে কার্যকর হবে?

জাতীয় বেতন স্কেল ২০২৬-এর গেজেট অনুযায়ী, নতুন বেতন কাঠামো ১ জুলাই ২০২৬ থেকে কার্যকর করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে। তবে নতুন বাড়িভাড়া ভাতাসহ মূল বেতনের সঙ্গে সম্পর্কিত অন্যান্য ভাতার পূর্ণাঙ্গ বাস্তবায়ন নির্ধারণ করা হয়েছে ১ জানুয়ারি ২০২৮ থেকে।

অর্থাৎ, নতুন বাড়িভাড়া ভাতার হার ঘোষিত হলেও তাৎক্ষণিকভাবে পূর্ণাঙ্গ নতুন হার কার্যকর হচ্ছে না। নির্ধারিত বাস্তবায়ন সূচি অনুযায়ী বাড়িভাড়ার নতুন সুবিধা কার্যকর হওয়ার কথা ২০২৮ সালের ১ জানুয়ারি থেকে।

সংশোধনের দাবি উঠলে কী বিবেচনা করা প্রয়োজন?

বাড়িভাড়া ভাতা মূলত কর্মস্থলের অবস্থান ও আবাসন ব্যয়ের সঙ্গে সম্পর্কিত একটি সুবিধা। তাই এ ক্ষেত্রে গ্রেডভিত্তিক হার নির্ধারণের পাশাপাশি বিভিন্ন গ্রেডের প্রকৃত মূল বেতন এবং মোট প্রাপ্য বেতনের মধ্যে সামঞ্জস্য রাখাও গুরুত্বপূর্ণ।

বিশেষ করে ১৫তম ও ১৬তম গ্রেডের মতো কাছাকাছি দুটি গ্রেডের মধ্যে বাড়িভাড়া ভাতার অঙ্কে বড় পার্থক্য তৈরি হলে সেটি পর্যালোচনা করা যেতে পারে।

তবে শুধু একটি তুলনামূলক হিসাবের ভিত্তিতে প্রজ্ঞাপনের ত্রুটি বা বৈষম্য নিশ্চিতভাবে বলা যায় না। বাড়িভাড়া নির্ধারণের নীতিগত উদ্দেশ্য, মূল বেতনের ধাপ এবং সামগ্রিক আর্থিক সুবিধা বিবেচনা করে সিদ্ধান্ত নেওয়া প্রয়োজন।

শেষ কথা

নবম জাতীয় পে-স্কেল ২০২৬ সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের বেতন-ভাতা কাঠামোয় বড় পরিবর্তন এনেছে। কিন্তু নতুন কাঠামোর বিভিন্ন সুবিধা বাস্তবায়নের সঙ্গে সঙ্গে কিছু তুলনামূলক অসংগতি ও প্রশ্নও সামনে আসছে।

ঢাকা সিটি করপোরেশন এলাকায় ১১তম থেকে ২০তম গ্রেডের বাড়িভাড়া ভাতার প্রচারিত হিসাব সেই আলোচনারই একটি উদাহরণ। বিশেষ করে ১৫তম গ্রেডের তুলনায় ১৬তম গ্রেডে বেশি বাড়িভাড়া পাওয়ার বিষয়টি কর্মচারীদের মধ্যে নতুন করে আলোচনা তৈরি করেছে।

এখন সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে প্রত্যাশা, বাড়িভাড়া ভাতার গ্রেডভিত্তিক কাঠামো আরও নিবিড়ভাবে পর্যালোচনা করা হবে। প্রয়োজনে কর্মচারীদের মতামত ও বাস্তব আবাসন ব্যয়ের বিষয়টি বিবেচনায় নিয়ে প্রয়োজনীয় সমন্বয়ের উদ্যোগ নেওয়া হবে।

সরকারি চাকরিজীবীদের জন্য বেতন কাঠামো শুধু বেতন বৃদ্ধির বিষয় নয়; বরং সব গ্রেডের কর্মচারীর মধ্যে যৌক্তিক সামঞ্জস্য, ন্যায্যতা ও আর্থিক ভারসাম্য নিশ্চিত করাও সমান গুরুত্বপূর্ণ।