নবম পে-স্কেলে বেতন বাড়লেও কমেছে সোনার হিসাবে ক্রয়ক্ষমতা, ১০ম পে-স্কেলে কী হবে?

বাংলাদেশের সরকারি চাকরিজীবীদের বেতন কাঠামো নিয়ে আলোচনায় শুধু মূল বেতন কত টাকা বাড়ল—এ প্রশ্নই যথেষ্ট নয়। সেই টাকায় বাস্তবে কতটা পণ্য ও সেবা কেনা যায়, অর্থাৎ ক্রয়ক্ষমতা কতটা বাড়ল, সেটিও গুরুত্বপূর্ণ। এ দৃষ্টিকোণ থেকে বিভিন্ন পে-স্কেলের সময়ের মূল বেতন ও সোনার দামের তুলনা করলে সরকারি চাকরিজীবীদের আর্থিক অবস্থার একটি ভিন্ন চিত্র সামনে আসে।

প্রচলিত একটি তুলনামূলক হিসাব অনুযায়ী, ১৯৭৩ সালের প্রথম পে-স্কেলে সর্বনিম্ন মূল বেতন ধরা হয়েছিল ৪৭৫ টাকা। সে সময় এক ভরি সোনার দাম ছিল প্রায় ৩৫০ টাকা। অর্থাৎ একজন কর্মচারীর মূল বেতন দিয়ে প্রায় ১.৩৬ ভরি সোনা কেনা সম্ভব ছিল।

এরপর সময়ের সঙ্গে মূল বেতন বেড়েছে, কিন্তু একই সঙ্গে সোনার দামও ব্যাপকভাবে বেড়েছে। ফলে নামমাত্র বেতন বৃদ্ধির সঙ্গে সম্পদের প্রকৃত ক্রয়ক্ষমতার ব্যবধান তৈরি হয়েছে।

পে-স্কেল বনাম সোনার দাম: দীর্ঘমেয়াদি চিত্র

উল্লিখিত তথ্য অনুযায়ী, বিভিন্ন পে-স্কেলের সময় মূল বেতন ও এক ভরি সোনার দামের তুলনা করলে চিত্রটি দাঁড়ায়—

*প্রশ্নে দেওয়া ২০২৬ সালের ৯ম পে-স্কেল সংক্রান্ত হিসাবকে ভিত্তি করে তুলনাটি করা হয়েছে।

সবচেয়ে বড় পরিবর্তন কোথায়?

তালিকাটি বিশ্লেষণ করলে দেখা যায়, ১৯৭৩ সালে মূল বেতন দিয়ে যেখানে প্রায় ১.৩৬ ভরি সোনা কেনার সক্ষমতা ছিল, পরবর্তী কয়েকটি পে-স্কেলে সেই অনুপাত উল্লেখযোগ্যভাবে কমে যায়।

বিশেষ করে ১৯৮৫ সালে মূল বেতন ১,৬৫০ টাকা হলেও এক ভরি সোনার দাম প্রায় ৪,৫০০ টাকা হওয়ায় মূল বেতন দিয়ে কেনা যেত মাত্র ০.৩৭ ভরি।

২০০৯ সালের ৭ম পে-স্কেলে এই অনুপাত আরও কমে প্রায় ০.৩৩ ভরিতে নেমে আসে। ২০১৫ সালে কিছুটা উন্নতি হয়ে তা প্রায় ০.৫৩ ভরি হলেও প্রশ্নে দেওয়া ২০২৬ সালের হিসাব অনুযায়ী ৯ম পে-স্কেলে তা মাত্র ০.১৯ ভরি।

অর্থাৎ কাগজে-কলমে মূল বেতন দ্বিগুণ হলেও কোনো নির্দিষ্ট সম্পদের বিপরীতে সেই বেতন কতটা শক্তিশালী—সেটি সম্পূর্ণ ভিন্ন বিষয়।

৪৪ হাজার টাকা শুনতে বড়, কিন্তু বাস্তবে কতটা?

নবম পে-স্কেলের ৯ম গ্রেডে মূল বেতন ৪৪ হাজার টাকা হওয়ার যে হিসাব সামনে এসেছে, সেটিকে শুধু বর্তমান টাকার অঙ্ক দিয়ে বিচার করলে এটি আগের তুলনায় বড় বৃদ্ধি বলে মনে হতে পারে।

কিন্তু প্রশ্নটি যদি হয়—৪৪ হাজার টাকা দিয়ে আজকের বাজারে কতটা পণ্য, সেবা বা সম্পদ কেনা সম্ভব?—তাহলে উত্তরটি ভিন্ন হতে পারে।

কারণ একজন চাকরিজীবীর প্রকৃত আর্থিক সক্ষমতা নির্ভর করে—

• খাদ্যপণ্যের দাম,
• বাসাভাড়া,
• চিকিৎসা ব্যয়,
• শিক্ষা ব্যয়,
• যাতায়াত,
• বিদ্যুৎ-গ্যাস-পানি,
• পোশাক ও নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্য,
• করের হার,
• সঞ্চয়ের সুযোগ এবং
• অন্যান্য জীবনযাত্রার ব্যয়ের ওপর।

তাই মূল বেতন বৃদ্ধি মানেই প্রকৃত জীবনমান একই হারে বৃদ্ধি—এমনটা ধরে নেওয়া যায় না।

শুধু সোনার হিসাবেই কি পে-স্কেল বিচার করা যায়?

না। সোনার দাম এখানে একটি বিকল্প সূচক হিসেবে ব্যবহার করা হয়েছে। এটি সরকারি চাকরিজীবীদের প্রকৃত ক্রয়ক্ষমতা পরিমাপের একমাত্র বা চূড়ান্ত মানদণ্ড নয়।

একজন কর্মচারীর প্রকৃত আর্থিক অবস্থার মূল্যায়নে মূল্যস্ফীতি, ভোক্তা মূল্যসূচক, বাসাভাড়া, খাদ্যপণ্যের দাম এবং অন্যান্য প্রয়োজনীয় পণ্য ও সেবার মূল্য বিবেচনা করা আরও অর্থবহ।

তবে দীর্ঘ সময়ের ব্যবধানে সোনার মতো একটি মূল্যবান সম্পদের দাম এবং বেতনের তুলনা করলে একটি বিষয় স্পষ্ট হয়—নামমাত্র বেতন যতটা বেড়েছে, সব ধরনের সম্পদ ও ব্যয়ের বিপরীতে সেই বেতন একই হারে শক্তিশালী হয়নি।

২০২৭ ও ২০২৮ নিয়ে আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন

এখানেই ৯ম পে-স্কেল নিয়ে আলোচনার আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ দিক সামনে আসে। প্রশ্নে উল্লেখ করা হয়েছে, পে-স্কেলটি ২০২৬ নামে পরিচিত হলেও ৯ম গ্রেডের ৪৪ হাজার টাকা মূল বেতন কার্যকর হওয়ার সময় হতে পারে ২০২৭ সালের জুলাই।

আবার সংশ্লিষ্ট অন্যান্য ভাতাদি ২০২৮ সালের জানুয়ারি থেকে কার্যকর হওয়ার বিষয়টিও আলোচনায় এসেছে।

এর ফলে পে-স্কেলের ঘোষিত অঙ্ক এবং একজন চাকরিজীবীর হাতে বাস্তবে পাওয়া অর্থের মধ্যে সময়ের ব্যবধান তৈরি হতে পারে। এই সময়ের মধ্যে বাজারদর, মূল্যস্ফীতি ও জীবনযাত্রার ব্যয় কতটা পরিবর্তিত হবে—সেটিও গুরুত্বপূর্ণ।

কর বাড়লে প্রকৃত সুবিধা আরও কমতে পারে

আরেকটি বিষয় হলো আয়কর। বেতন বাড়ার সঙ্গে সঙ্গে যদি করযোগ্য আয়ও বাড়ে এবং করের বোঝা বৃদ্ধি পায়, তাহলে মোট বেতন বৃদ্ধির পুরোটা চাকরিজীবীর হাতে থাকে না।

অর্থাৎ হিসাবটি শুধু—

নতুন মূল বেতন – পুরোনো মূল বেতন = প্রকৃত লাভ

এভাবে করা যায় না।

বরং দেখতে হবে—

মোট বেতন → ভাতা → কর → মূল্যস্ফীতি → জীবনযাত্রার ব্যয় → প্রকৃত অবশিষ্ট আয়।

এই হিসাবেই একজন চাকরিজীবীর প্রকৃত আর্থিক সুবিধা বোঝা সম্ভব।

তাহলে ২০৩৫-৩৬ সালে ১০ম পে-স্কেলের চিত্র কেমন হতে পারে?

প্রশ্নের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ জায়গাটি এখানেই।

ধরা যাক, ভবিষ্যতে ১০ম পে-স্কেলে ৯ম গ্রেডের মূল বেতন ৮৮ হাজার টাকা করা হলো। সংখ্যাটি আজকের চোখে অনেক বড় মনে হতে পারে। কিন্তু ২০৩৫ বা ২০৩৬ সালে সেই ৮৮ হাজার টাকার ক্রয়ক্ষমতা কত থাকবে, সেটিই হবে আসল প্রশ্ন।

যদি একই সময়ে জীবনযাত্রার ব্যয়, পণ্য ও সেবার মূল্য এবং সোনার দাম বর্তমানের তুলনায় বহুগুণ বেড়ে যায়, তাহলে ৮৮ হাজার টাকা নামমাত্র বড় অঙ্ক হলেও তার প্রকৃত ক্রয়ক্ষমতা প্রত্যাশার তুলনায় অনেক কম হতে পারে।

অর্থাৎ আজকের ৪৪ হাজার টাকা এবং ভবিষ্যতের ৮৮ হাজার টাকা শুধু সংখ্যার দিক থেকে দ্বিগুণ; কিন্তু ক্রয়ক্ষমতার দিক থেকে তা দ্বিগুণ হবে—এমন নিশ্চয়তা নেই।

মূল শিক্ষা: বেতনের অঙ্ক নয়, বেতনের ক্রয়ক্ষমতাই বড়

পে-স্কেল নিয়ে বিতর্কে তাই শুধু ‘কত টাকা বেতন হলো’—এই প্রশ্নে আটকে না থেকে আরও কয়েকটি প্রশ্ন করা জরুরি।

বেতন বৃদ্ধির হার মূল্যস্ফীতির চেয়ে কত বেশি?

কর দেওয়ার পর হাতে কত থাকবে?

বাসাভাড়া ও নিত্যপণ্যের দাম বৃদ্ধির পর প্রকৃত সঞ্চয় কত হবে?

একজন চাকরিজীবী আগের তুলনায় বেশি পণ্য ও সেবা কিনতে পারবেন কি না?

এগুলোই শেষ পর্যন্ত নির্ধারণ করবে নতুন পে-স্কেল কতটা কার্যকর হয়েছে।

১৯৭৩ সালে ৪৭৫ টাকা দিয়ে ১.৩৬ ভরি সোনা কেনার সক্ষমতার বিপরীতে প্রশ্নে দেওয়া ২০২৬ সালের হিসাবে ৪৪ হাজার টাকা দিয়ে ০.১৯ ভরি সোনা—এই ব্যবধান নিঃসন্দেহে আলোচনার মতো একটি বিষয়। তবে এটিকে পে-স্কেলের সাফল্য বা ব্যর্থতার একমাত্র মাপকাঠি না ধরে ক্রয়ক্ষমতা, মূল্যস্ফীতি ও প্রকৃত জীবনযাত্রার ব্যয়ের বৃহত্তর চিত্রের অংশ হিসেবে দেখা উচিত।

সবশেষে প্রশ্নটি থেকেই যায়—২০৩৫ বা ২০৩৬ সালে ১০ম পে-স্কেলে ৯ম গ্রেডের মূল বেতন যদি ৮৮ হাজার টাকা হয়, তখন এক ভরি সোনার দাম কত হবে?

তার চেয়েও বড় প্রশ্ন—সেই ৮৮ হাজার টাকায় তখন একজন সরকারি কর্মচারী আসলে কতটা জীবনযাত্রার মান, পণ্য ও সেবা কিনতে পারবেন?

কারণ শেষ পর্যন্ত পকেটে কত টাকা ঢুকছে—তার চেয়ে গুরুত্বপূর্ণ, সেই টাকা দিয়ে কতটা জীবন চালানো যাচ্ছে।